氣候變化是全球性挑戰(zhàn),應對氣候變化、實現(xiàn)綠色低碳轉型需要更多優(yōu)質產能支撐。當前全球新能源產能遠遠不能滿足市場需求,特別是眾多發(fā)展中國家對新能源產品的潛在需求巨大。國際輿論認為,給中國新能源產業(yè)扣上“產能過剩”的帽子毫無道理,將經貿問題泛政治化,限制中國電動汽車等新能源產品出口,只會損害全球多邊貿易、阻礙全球綠色低碳轉型進程。
“新能源產業(yè)擁有巨大需求和發(fā)展空間”
美國彼得森國際經濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪認為,“產能過剩論”為保護主義提供了借口,這一論調對全球貿易而言是潛在的危險。
美國《外交政策》雜志刊文指出,美方對中國新能源“產能過剩”的指責難以令人信服。通過減稅和貸款擔保的形式,美國政府向清潔能源領域投入了巨額資金。美方指責中國新能源發(fā)展政策是虛偽的。
“新能源產業(yè)擁有巨大需求和發(fā)展空間。近年來,中國新能源產業(yè)的競爭力和市場份額迅速提升。美方一些人炒作中國新能源‘產能過剩’,是為了遏制中國新能源產業(yè)發(fā)展,并將本國新能源產業(yè)發(fā)展緩慢的責任轉嫁給中國。”對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授崔凡表示,全球對電動汽車等新能源產品的需求增長是大勢所趨,并不存在新能源產能過剩的問題。
新加坡國立大學東亞研究所高級研究員郭良平在《聯(lián)合早報》發(fā)表專欄文章表示,“產能過剩”論調模糊且具有誤導性。它派生的“產能政治”罔顧經濟學的基本理論:如果每個國家都只根據(jù)自身消費能力進行生產,國際貿易將不復存在。美方在指責中國政府補貼的同時,卻為本國電動汽車、半導體等產業(yè)提供補貼。這樣的指責會越來越顯得蒼白無力。在郭良平看來,新能源產業(yè)的產能不是過剩,而是嚴重不足。中國“新三樣”的出口“不僅有助于中國經濟增長,也推動了全球綠色發(fā)展和低碳轉型”。
“中國優(yōu)質產能有助于全球向清潔能源轉型”
國際能源署日前發(fā)布的《2024年全球電動汽車展望》報告指出,未來10年,全球電動汽車需求將持續(xù)強勁增長,2024年銷量預計達1700萬輛。國際能源署署長法提赫·比羅爾表示:“全球電動汽車革命非但沒有減弱勢頭,反而正邁入新的增長階段。”
在全球汽車新能源化和智能化的大趨勢下,中國作為世界最大的汽車市場,正成為各大跨國車企的戰(zhàn)略重點,尤其是在新能源汽車領域。4月11日,德國大眾汽車集團宣布,將投資25億歐元進一步拓展位于安徽合肥的生產及創(chuàng)新中心,同時加速與中國新能源車企小鵬汽車共同開發(fā)的兩款大眾汽車品牌智能電動車型的生產。
德國寶馬集團4月26日宣布,將增資200億元人民幣用于華晨寶馬大東工廠的大規(guī)模升級和技術創(chuàng)新。本次增資是繼向華晨寶馬第六代動力電池項目投資100億元人民幣之后的又一筆重大投資。寶馬集團董事長齊普策表示:“此次投資規(guī)劃不僅再次彰顯了我們看好中國經濟發(fā)展前景,而且體現(xiàn)了我們與中國合作伙伴持續(xù)合作共贏的堅定信心。”
沙特阿美公司首席執(zhí)行官阿明·納賽爾表示,中國新能源產業(yè)發(fā)展降低了太陽能電池板和電動汽車的成本,“中國優(yōu)質產能有助于全球向清潔能源轉型”。
“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟副理事長、聯(lián)合國前副秘書長埃里克·索爾海姆認為,中國為全球可再生能源發(fā)展作出了巨大貢獻,也為發(fā)展中國家經濟發(fā)展和綠色低碳轉型帶來創(chuàng)新驅動力。
印度尼西亞智庫東盟南洋基金會主席班邦·蘇爾約諾表示,中國新能源行業(yè)發(fā)展讓發(fā)展中國家認識到,政府的前瞻性政策和長遠支持對新興產業(yè)發(fā)展有重要意義。
墨西哥經濟周刊《經濟評估信》主任羅納德·迪馬斯·蒙卡約·帕茲表示:“中國新能源產業(yè)的蓬勃發(fā)展,為全球可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻,為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供了重要助力。”
“經濟上的保護主義將延緩全球能源轉型”
肯尼亞非洲政策研究所中國—非洲中心執(zhí)行主任丹尼斯·穆內內對本報記者表示,所謂中國新能源“產能過剩”論調以及有關保護主義措施不利于全球新能源產業(yè)的發(fā)展,有可能推高新能源產品價格,進而加劇全球不平等。
“美方一些人將經貿問題泛政治化,指責中國新能源‘產能過剩’,這是為本國采取貿易保護主義尋找借口。”尼日利亞國際問題專家奧索凱對本報記者表示,美國在推動本國新能源產業(yè)發(fā)展的同時,指責別國存在“產能過剩”,“這是典型的雙重標準,不利于全球新能源產業(yè)發(fā)展”。
“將性價比高的中國新能源產品排除在外,這種經濟上的保護主義將延緩全球能源轉型。”美國彭博社日前刊發(fā)專欄作家戴維·菲克林的文章說,要重塑世界能源體系,就需要增加投入,而不是挑起一場破壞性的貿易戰(zhàn)。
烏茲別克斯坦經濟學家利馬諾夫·奧列格表示,將經貿問題泛政治化,包括以“產能過剩”為借口打壓中國新能源產業(yè)發(fā)展,將對全球能源、貿易和經濟體系的正常運轉產生負面影響。
“全球范圍內,新能源產業(yè)的產能遠遠不能滿足發(fā)展需要。”中國國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院研究員李大偉表示,給中國新能源產業(yè)扣上“產能過剩”的帽子,并以此為借口用關稅等手段進行遏制和打壓,可能產生多重危害:其一,嚴重影響優(yōu)質綠色產品的應用,不利于共同應對氣候變化等全球性挑戰(zhàn);其二,嚴重阻礙優(yōu)質商品和要素的跨境自由流動,拖累世界經濟增長;其三,嚴重扭曲全球產業(yè)鏈供應鏈,給各國產業(yè)安全帶來威脅。